La migración en la seguridad nacional
El objetivo principal de todo plan migratorio debe ser el bienestar del migrante; el ejercicio efectivo de su identidad, el disfrute de sus derechos sociales, económicos y culturales; la ONU puntualiza que son, la alimentación, vivienda adecuada, educación, salud, seguridad social, participación en la vida cultural, agua, saneamiento y al trabajo.
Para consolidar su papel como agente para el desarrollo, se requiere tener una gestión migratoria eficaz, fundamentada en criterios de facilitación, corresponsabilidad internacional, seguridad fronteriza y humana, fortalecer el acceso a la justicia y seguridad de las personas migrantes, familiares y quienes defienden sus derechos, así como favorecer los procesos de integración y reintegración de los migrantes y sus familias.
En el pasado inmediato se estableció un criterio de coordinación transversal y sectorial para la atención del tema migratorio, bajo la coordinación del Instituto Nacional de Migración; implicando planear, programar y presupuestar acciones en tiempo para su elaboración, seguimiento y evaluación; participaron: SRE, SHCP, SEGOB, SEDESOL, SE, SAGARPA, SCT, SEDATU, SEP, SS, STPS, SECTUR, SEMARNAT, SFP, PGR, IMSS, INM, INMUJERES, CONACYT, Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV),
Las tareas en cuanto a los migrantes mexicanos incluyeron: facilitar y agilizar la obtención de documentos de identidad, migratorios y de viaje, se incentivó la atención de solicitudes dentro del programa temporal de regularización migratoria., se promovió la expedición de tarjetas de visitante trabajador fronterizo (TVTF): tarjeta de visitante regional (TVR).
Estandarizaron mecanismos con protocolos de control migratorio, respetando derechos humanos, se atendieron notificaciones de arribo de pasajeros con antecedente de agresión sexual contra menores, alertas migratorias para coadyuvar con el programa Alerta AMBER México (protección de menores), alertas migratorias con el Programa Alba-Keneth (menores desaparecidos).
Se fortalecieron mecanismos de repatriación de población mexicana y retorno asistido de población extranjera, especialmente en situación de vulnerabilidad, rescatando niñas, niños y adolescentes migrantes.
En la atención a repatriados y emigrantes: se apoyó para encontrar empleo acorde a los intereses y habilidades del repatriado, a través del servicio nacional de empleo, asesoría y apoyo en asuntos pendientes por resolver en EUA en materia laboral, de derechos humanos, penales, migratorios y/o civiles, apoyos económicos para proyectos vinculados al medio rural hasta con el 80% del costo total "por medio de financiera nacional de desarrollo agropecuario, rural, forestal y pesquero," servicios gratuitos en cualquier centro de salud del país a los cuatro tipos de migrantes. Atención educativa en escuelas públicas de educación básica y en centros educativos, en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.
Quedaron pendientes temas como su evaluación al considerar únicamente 11 indicadores para medir y evaluar 195 líneas de acción que se plantearon en aquel pasado tan cuestionado; entre ellas la formación y capacitación, los mecanismos de supervisión y control, las sanciones de la conducta indebida, la reducción y control de la corrupción, la transparencia y rendición de cuentas.
No se dispuso de un esquema en el cual se pudiera dar seguimiento o establecer los costos de cada una de las acciones que realizaba aquella Unidad de Política Migratoria.
En la implementación de aquel programa, la desarticulación normativa, institucional y programática dificultó la coordinación entre estas; otros retos pendientes, fueron, armonizar los programas presupuestarios vigentes distribuidos en los distintos ramos cuya población objetivo son migrantes y sus familias, la necesidad de reforzar los procesos de planeación, monitoreo y evaluación de la política migratoria; fortalecer medidas alternativas al alojamiento de extranjeros en estaciones migratorias y facilitar la presencia de organizaciones de derechos humanos en los procesos de control migratorio; mejorar y modernizar la infraestructura en materia migratoria.
Ante la tremenda embestida de la era Trump sobre el tema y los cambios estructurales que vivimos: ¿qué hemos hecho, o nos han permitido hacer, "dentro y fuera de nuestro país", para tener una gestión migratoria eficaz, fundamentada en criterios de facilitación, corresponsabilidad internacional, seguridad fronteriza y humana, acceso a la justicia y seguridad de las personas migrantes, familiares y quienes defienden sus derechos, así como favorecer los procesos de integración y reintegración de los migrantes y sus familias?