Documento. Hace unos días se dio a conocer, por parte del Instituto Belisario Domínguez, el informe final por entidad.
Finalmente, en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2024 se identificó un Gasto Federalizado para Durango de 37 mil 509.3 millones de pesos (mdp), cifra inferior, en términos nominales, a lo propuesto en el Proyecto de Presupuesto de Egresos (PPEF) 2024 en 310.6 mdp, equivalente a un decremento de 0.8 por ciento.
Respecto de lo aprobado en 2023, se reportó un crecimiento del Gasto Federalizado en 0.2 por ciento en términos reales, lo cual obedece principalmente a un aumento del Gasto Federalizado identificado en el Ramo 33 Aportaciones Federales.
Así lo establece un documento de seguimiento al ciclo presupuestario por entidad federativa que elaboró el Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado de la República, que documentó cómo quedó al final el Presupuesto de Egresos de la Federación, con base en diversas fuentes y en distintos formatos electrónicos elaborados por el Ejecutivo Federal como el paquete económico, el decreto de presupuesto, los tomos del presupuesto y los acuerdos de ministración de Participaciones y Aportaciones Federales, que son publicados en el Diario Oficial de la Federación y en el portal de internet de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
GASTO FEDERAL
En relación con los programas federales identificados en el PEF-2024 para el estado de Durango no se observa una variación de los recursos en relación con lo propuesto en el PPEF-2024.
Por su parte, cuando se compara con el PEF-2023 se observa un incremento en términos reales de 2.5 por ciento, lo que se explica por aumentos en los recursos destinados a los programas del Ramo 38 Consejo Nacional de Humanidades, Ciencia y Tecnología y al Ramo 8 Agricultura y Desarrollo Rural.
Y es que, en el documento que ya incluye las reasignaciones y ampliaciones realizadas por los diputados federales a la propuesta planteada por el Ejecutivo Federal en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024 (PPEF) se establece que, además del presupuesto transferido a los gobiernos locales, las entidades federativas y municipios se benefician con recursos que determinan las dependencias federales y ejercen a través de sus delegaciones correspondientes a diversos programas federales sujetos a reglas de operación y específicos, los programas y proyectos de inversión y los proyectos de asociación público-privada.
El Gasto Federal identificado en Programas Sujetos a Reglas de Operación en su mayoría son recursos complementarios al Gasto Federalizado y son ejercidos directamente por el Gobierno Federal a través de las Secretarías de Agricultura y Desarrollo Rural, Educación Pública, Salud, Trabajo y Previsión Social, Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Bienestar, Cultura, las Entidades no Sectorizadas, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y el Ramo 19 Aportaciones a Seguridad Social.
Por su parte, los Programas Específicos se publican en el Decreto del PEF y son recursos que se presentan distribuidos por entidad, que se destinan a educación (Programa para el Desarrollo Profesional Docente en las Universidades Interculturales), ciencia y tecnología (Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación) y comunicaciones y transportes (Conservación de Infraestructura Carretera, así como Conservación y Estudios y Proyectos de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras).
Dado su carácter de recursos federales, se rigen por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el propio Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, las reglas de operación correspondientes y otros ordenamientos.
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN
Los programas y proyectos de inversión (PPI) engloban un conjunto de obras y acciones para solucionar una problemática o atender necesidades específicas. Los recursos asignados a estos PPI son ejercidos directamente por el Gobierno Federal a través de sus dependencias y delegaciones
En el PEF-2024, los PPI no presentan una variación presupuestaria respecto de la propuesta en el PPEF-2024, para Durango.
Sin embargo, en relación con el PEF-2023, se presenta un decrecimiento de 18.5 por ciento en términos reales, lo que se explica por reducciones en los recursos asignados a la Comisión Federal de Electricidad y al Ramo 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales, establece el documento titulado "Análisis de los Recursos Federales identificados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2024. Durango".
PROYECCIÓN LOCAL
El 88 por ciento de los recursos públicos que ejerce Durango provienen del ámbito federal, por lo que el estado aún es dependiente de lo que se asigna en el PEF.
En tal sentido, en la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2024 se plasmó una proyección de ingresos de 40 mil 952.55 millones de pesos, entre ingresos propios e ingresos federales.
Los federales representan el 88 por ciento, con un monto de 36 mil 025.41 millones de pesos, mientras que los ingresos propios se establecieron en cuatro mil 927.14 millones de pesos, equivalentes al 12 por ciento del ingreso para este año.
En esta última categoría de ingresos propios, el Gobierno del Estado estimó obtener por impuestos tres mil 325.98 millones de pesos (67.5 por ciento) y por Derechos mil 380.92 millones de pesos (28 por ciento), entre otros conceptos.
En el rubro de Impuestos se proyectó un aumento del 7.3 por ciento en relación con lo estimado para el 2023, siendo el incremento principal en los rubros de: Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehículos Estatal, en donde se estima un aumento en la recaudación de 110.29 millones de pesos en relación con lo estimado en 2023, 15.9 por ciento más; en Impuesto sobre Nóminas en donde se espera incrementar la recaudación en 6.7 por ciento en relación con lo proyectado para el 2023, 61.52 millones de pesos adicionales, esto como resultado de la recuperación del empleo formal, acciones emprendidas para la vigilancia en el cumplimiento de obligaciones y, a la homologación en la tasa del impuesto al tres por ciento; en el Impuesto para el Fomento de la Educación en el Estado, se espera un aumento de 53.58 millones de pesos, 4.2 por ciento más en relación con el presupuesto 2023; en los Impuestos Ecológicos se estima un ingreso adicional de 36 millones de pesos, 47.4 por ciento más que lo estimado en 2023.
En el rubro de Derechos se proyectó una disminución en la recaudación de 1.17 millones de pesos, lo que significa una baja de 0.1 por ciento respecto de lo presupuestado para el año 2023. Esto corresponde en su mayoría a Servicios de Control Vehicular con una baja estimada en la recaudación del presupuesto 2024 en comparación con el presupuesto 2023 de 62.86 millones de pesos, 5.6 por ciento menor, debido a que en el ejercicio 2024 no se contemplan ingresos adicionales por replaqueo; en Accesorios de Derechos se estima un incremento de 45.85 millones de pesos 147.6 por ciento más a lo presupuestado en 2023.
